王建华书记在第十一次党代会2010年度会议上的报告
各位代表、同志们：
下面，我代表学校党委就2010年度党委的工作向会议报告，请代表们审议，提出意见。
一年来，党委认真贯彻落实党的十七届四中全会、五中全会精神，以巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果为重要契机，紧紧围绕学校改革与发展的中心工作，积极推进学校党建工作，并不断加强校、院两级领导班子建设，使党的建设与人才培养、队伍建设、知识创新、体制创新以及足球比分直播统筹结合，协调推进。2010年，学校党委召开了党委常委（扩大）会26次，党委全委会2次，坚持贯彻党委领导下的校长负责制，严格执行“三重一大”议事规则，对涉及改革发展的重大决策、重要干部的任免、重要项目的安排和大额资金的使用，进行集体讨论，民主决策，进一步加强集体领导，规范领导干部的从政行为，实现决策科学化和民主化。主要工作情况如下：
一、认真学习党的各项方针政策，贯彻落实科学发展观，把握正确的办学方向
2010年，十七届五中全会、全国人才工作会议、全国教育工作会议的胜利召开，《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）的颁布，以及全党范围内开展创先争优活动，给学校的改革发展带来了巨大鼓舞、难得机遇和新的要求。学校党委进一步加强和完善了校院两级中心组学习制度，把理论学习同贯彻中央的重大决策、研究解决学校发展中的新情况、新问题紧密结合起来，校院两级党员领导干部带头学习中央有关会议精神，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，提高领导班子总揽全局、驾驭复杂局面、推进科学发展的能力；积极倡导理论联系实际的学风，围绕《教育规划纲要》、危机应对和媒体工作等专题，邀请中央党校、社科院等有关方面专家学者，来校作高水平、高层次的专题报告会，使理论学习活动成为党员领导干部提高认识、开阔眼界的课堂，有效地提高了党员领导干部学习的自觉性，对于学校上下统一思想认识、明确目标任务起到了重要的引领作用。特别是在推进学习实践活动整改任务落实的过程中，学校各级领导干部带头调查研究、带头整改落实，努力把学习体会和收获转化为推动科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力，从检查整改落实的情况来看，取得了较为明显的效果。同时，学校党政领导班子坚持校领导干部联系基层制度、联系群众和联系民主党派、无党派人士制度，密切联系群众、紧紧依靠广大教职员工办学，通过教代会、暑期工作会以及校领导接待日活动等积极拓展渠道和方式，鼓励群众参与学校决策和管理，不断扩大民主决策的范围、形式和内容，认真听取教职工对学校改革发展的意见建议，着力解决师生员工学习、工作、生活等方面存在的实际困难和具体问题。学校在改革发展中坚持以人为本、统筹兼顾和全面协调可持续发展，坚定地走内涵式发展道路，为建设世界知名高水平大学奠定良好基础。
二、大力推进学习型党组织建设，深入开展创先争优活动，不断加强党的建设
学校党委高度重视，深入动员，坚持将推进学习型党组织建设与开展创先争优活动、巩固和深化学习实践活动成果紧密结合，精心组织安排，扎实深入推进。首先从校、院两级中心组学习抓起，进一步加强了学习的规范化，突出理论性、前瞻性和实践性，把对大局的准确把握、对形势的正确研判、对热点难点问题的深入研究贯穿在学习进程中，强调理论联系实际，自觉把学习成果在实际工作中转化运用。今年以来，校党委举行了8次以上中心组学习，主题鲜明，研讨深入，成效显著。学校还明确规定校级领导干部每年至少提交一份调研报告，牵头开展一项有关学校宏观战略发展的课题研究。目前已有《现代大学治理规律及本校探索与实践》、《学习型校园建设存在的问题和对策性建议》、《基层学术组织发展路向研究》等10多个课题研究已提交成果，有力地带动了全校学习型党组织建设和创先争优活动的深入开展。其次，学校党委以“加强队伍建设、提升办学质量、争创一流水平”为活动主题，坚持和完善“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的良好工作机制，紧密结合加快建设世界知名高水平大学的实践、紧密结合学习实践科学发展观整改落实工作、紧密结合贯彻落实中央有关重要会议精神，深入开展创先争优活动，进一步促进了学习型党组织的建设，激发基层党组织的生机与活力，推动党建工作更好地为学校中心工作服务，提升了学校党建的科学化水平。在具体工作中，学校结合各单位的工作实际和岗位特点进行分类指导，各二级单位的活动主题设计特色鲜明、符合实际，如教工党组织组织党员立足教书育人的根本任务，在教育教学、科学研究、足球比分直播中创先争优；机关、直属单位党组织组织党员立足转变作风、提高效能，在提升管理和服务中创先争优；学生党组织组织党员立足学生成长成才，在坚定理想信念、争当时代先锋、争做成才表率中创先争优；附属单位及独立法人单位党组织组织党员牢固树立宗旨意识，承载社会责任，在完善运行机制，保障质量安全，服务区域经济，促进科学发展中创先争优；离退休党组织结合老同志特点，组织离退休党员争创“四好党支部”和“三好离退休党员”活动，关心老同志的思想和生活，在帮助老同志真正做到“老有所养，老有所乐，老有所学，老有所为”中创先争优；附属医院结合医疗系统工作特点，开展“四比四看示范活动”“青年医技人员岗位技术大比武活动”。各基层党组织创新方式，不断增强党建工作的凝聚力，为基层党组织建设注入了新的思路和新的活力。
三、扎实推进整改任务的落实，不断巩固和扩大学习实践活动的成果
学校党委高度重视学习实践科学发展观活动“回头看”工作，依据整改落实方案，强化监督检查，从检查整改任务落实情况入手，对各单位工作作全面盘点，重在促进各单位统筹思考，实现全面发展。截止目前，校学习实践活动领导小组办公室共检查验收了24项校级整改任务中的15项（62.5%），28个分党委中的21个分党委的整改落实项目（75%），并及时将专家和基层干部群众对整改落实满意度情况进行通报，将有关意见和建议反馈至相关责任领导和责任部门，推进整改任务的落实。
在检查验收过程中，紧扣重点整改任务，务求取得实效，目前已基本完成或阶段性完成了整改方案中的大部分任务。在推动学校科学发展的七件大事方面，学校已编制完成了《学科发展战略规划（2010年-2020年）》初稿，《“十二五”建设规划》正在制定之中。完成了《2010版本科生教学新版培养方案》及各类优秀人才培养方案的制定和修订工作。首次召开了师资队伍建设大会，积极创建“学术特区”，努力建设一流水平的人才队伍。积极探索专职科研人员聘用管理的新机制和新模式，成立产学研合作推进委员会，积极与地方政府和大型企业联合开展实质性产学研合作。“985工程”二期顺利通过国家验收，“211工程”三期建设项目中期检查顺利完成，“985工程”三期建设的论证和2010年度预算已初步完成。曲江新校区征地“控规”已经完成并通过审批。不断加大公开选拔或民主测评的力度，完善民主监督体系，加强干部培训，提高干部选任工作的公信度。在影响和制约学校科学发展的十个突出问题方面：坚持以提高教学质量为主线，修订了《新任教师授课资格认定办法》等规章制度，待提交校长办公会通过后开始实施。修订了学术委员会、教学委员会、资源委员会等委员会章程，完成了相关委员会换届工作。特别是在校学术委员会换届中，为使教授们充分发挥学术权力和体现学术自由，学校党政领导不再担任学术委员会任何职务。新成立学科建设规划与发展委员会，并制定了章程。学校结合医学发展的规律与实际，多次召开有医学各单位主要负责同志参加的体制机制改革研讨会，初步形成了医学管理体制改革的意见。三个附属医院的整改措施得力，成效显著，基础与临床联系更加密切。学校继续完善书院制，形成学院与书院院长联席会议、辅导员联系学院等制度，建立了学业导师的聘任、使用、评价机制。积极推进规章制度的“废、改、立”工作，进一步完善了重大问题集体决策制度、专家辅助决策制度，并注重把在学习实践活动中形成的好做法、好经验用制度形式加以规范。截至目前，共废止28个校级规章，已修订28个，新订40个，其余正在征求意见，待学校有关会议讨论通过后实施。学校加强与大型企业的合作，注重与校友的密切联络，在争取社会筹资方面取得了明显进步。学校加快一批基础设施建设，大部分项目主体已经封顶，有些已交付使用；东校区西食堂等项目正在进行前期报建和施工设计，沿经九路总体规划、基础学科大楼、材料科研大楼等项目正在有序推进。机关党员干部深入开展学习型党组织建设和创先争优活动，推行“首问负责制”，开展管理服务标兵、服务能手评比活动，有效促进了机关工作作风建设。在解决师生员工关心的七件实事方面：学校积极争取地方政府优惠政策，完成了各类教职工住房货币化补贴的发放工作；完成了兴庆校区、雁塔校区家属区25栋预拆住宅楼441户的拆迁安置及住房申购工作，预计拆旧建新房有1600多套；曲江新村1100套商品住宅项目，目前已全部封顶。学校经过广泛讨论酝酿、反复听取意见、会议集体决策形成并实施了《西安交通大学绩效津贴实施办法》，教职工待遇普遍得到提高。学校加大投入改善学生的学习生活条件，8个书院大部分已完成了书院的硬件设施建设，学生生活学习环境明显得到改善。学校将原饮食中心办公区改造成教工食堂，改善了教职工就餐条件与环境；完成了东校区社区医疗站改造工程，落实了对离退休老同志看病实行“五免”等有关政策，建立健全了教职工健康档案，增加了社区医疗站的药品种类等，社区医疗站二期改造工程正在计划之中。学校通过调查研究，采取参照校本部给予学生食堂的补贴额度向学生发放伙食补贴、改善网络条件、办理图书证等措施，积极改善二附院、口腔医院学生的学习生活条件。校工会积极完成2009年八届四次教代会提案工作，严格按照程序做好提案受理工作，共立案17件，并分送有关职能部门办结。
学习实践科学发展观是一项长期任务，下一步学校将结合目前开展的学习型党组织建设和创先争优活动，进一步做好整改落实项目的督促检查工作，对部分正在解决和尚未彻底解决的问题，查明原因，加快整改，取得实效。
四、切实抓好党员干部教育培养工作，不断完善干部选拔任用工作
学校党委始终坚持“党管干部”原则和“德才兼备、以德为先”的用人标准，认真推进干部人事制度改革，进一步规范干部选拔任用、监督管理及教育培训等工作，着力提高选人用人公信度，推进了学校干部队伍的系统化建设。2010年学校选任、调整校管干部112人次（其中单位或部门正职32人次，副职77人次，高级主管3人），其中，新任正、副职及高级主管46人。
——干部人事制度改革有序推进，干部选任工作进一步规范。学校党委在干部选拔任用中，坚持把干部选任工作与所在单位实际结合考虑，深入分析单位发展和改革实际，改进干部提名方式，注重落实党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权。在学院分党委换届工作中，实行分党委书记、副书记候选人预备人选由党员或党代表推荐提名的办法，先后完成了后勤物业、人文学院、人居学院、城市学院、离退休党委的换届工作。在此基础上，进一步总结经验，改进书记、副书记人选的提名方式，先由全体党员或党代表在“三上三下”的委员候选人中进行推荐，然后由组织部分别听取所在单位党政领导班子、党委委员、主要科室或系所党员负责人以及“两委”候选人的提名意见后确定。按此方法先后顺利完成了口腔医院、第二附属医院、电信学院等分党委的换届工作。书记、副书记候选人推荐提名方式的改进，进一步提高了党员的主体意识和责任意识，同时也保证了党代表大会选举工作的顺利进行。在学院行政班子换届工作中，坚持完善院长遴选制度，在民主测评的基础上，党委组织部深入相关学院通过座谈会等方式充分听取教师的推荐意见和院长推荐提名人选意见，扩大了民主推荐的渠道。先后完成和正在进行电气学院、人居学院、公管学院、中国竞彩网、医学院、生命学院等单位的行政班子换届工作。在机关干部聘任工作中，实行“三公开、两推荐、一述评”制度。按照公开岗位、公开报名、公开竞争的要求，通过个人推荐（包括自荐和他人推荐）、组织推荐的方式确定候选人，然后通过述职与评聘相结合的方式确定提名人选。在个别岗位述聘时，组织部门还适当做了考察前移，借鉴无领导小组面试方法，采取陈述和讨论相结合的办法进行面试，提高干部选拔工作的科学性。在直属和附属单位行政领导班子换届工作中，先由所在单位中层以上干部或高级职称人员推荐提名，然后由组织部门进一步在教职工中听取推荐意见，对提名比较集中的推荐人选进行差额考察，先后完成或正完成口腔医院、二附院、继续教育学院、体育中心、附中、二附中等单位行政领导班子的换届工作。需要说明的是，鉴于有的岗位需求和干部培养锻炼已经基本成熟，而且是非新任校管干部，考虑到公开选拔工作量大，时间长，本着实事求是的原则，没有进行公开岗位和述聘。今后在这方面我们还要进一步研究，坚持通过不同方式在干部选任工作中扩大民主。
——干部监督管理日渐加强，相关机制逐步完善。党委组织部严格按照中央《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等有关文件的要求，联合校纪委下发通知安排全校副处级以上领导干部填写《个人有关事项报告表》，促进干部廉洁从政。同时，加大力度对负有经济责任干部进行经济监督、对校管干部的换届开展审计、对校内独立法人单位开展巡查，对干部进行有效监督管理。此外，还加强了重要岗位干部的轮岗交流，先后对组织、统战、研究生院等重要岗位的主要负责人进行了轮岗交流。
——干部教育培训工作卓有成效。党委积极组织干部参加多渠道培训，全年选派190名各级领导干部参加了境内外和省内外有关培训，包括中央党校、省教育工委、干部培训基地等10多个项目培训。同时，还举办多种形式的专题研讨班和培训班，如新任校管干部培训班、群团管理干部培训班等，从整体上大力提高管理干部、职员队伍的综合素质和业务能力。
五、积极应对各种突发事件，切实维护校园稳定与安全
学校党委始终注重增强政治意识、忧患意识和责任意识，从全局和战略的高度，正确把握改革、发展、稳定的辩证关系，坚持把维护稳定放在工作的首位。世博会期间的维稳、重大节日和敏感节点期的维稳、涉日游行事件等，使学校安全稳定工作面临严峻考验。学校党委高度重视，及时传达教育部和省委有关会议和文件精神，启动应急预案，及时成立相关工作领导小组，组成强有力的工作班子，深入维稳工作第一线，积极采取措施，在开展好安全教育、国情教育及形势政策教育的基础上，关心学生生活，稳定师生情绪，团结师生共同克服困难，注重对学生食堂、学生宿舍、实验室等重点区域、要害部位加强管理，进行安全检查，落实安全责任，保证不留隐患，并对校园安保、网络舆情监控、学生思想动态调研等方面进行精心部署，有效地维护了校园的安全稳定，保证了学校各项工作有条不紊地向前推进。
六、全力支持行政班子，促进学校年度重点工作的落实
学校党委坚持全力支持行政班子工作，切实完成2010年度的各项重点工作。主要体现在：
——科学谋划“985工程”三期重点建设。为实施好“985工程”三期重点建设，校党委召开专题常委会，深入学习《教育部财政部关于加快推进世界一流大学和高水平大学建设的意见》精神，对学校重点建设的思路做出重大调整，紧紧围绕促进内涵建设、提升办学水平这一中心，坚持“有所为、有所不为”的建设原则，组织广泛研讨和论证，明晰了我校建设世界知名高水平大学的路径和发展目标，将中长期发展目标于近期建设目标相结合，全校上下取得了高度共识。“985工程”三期将学科建设分成冲击世界一流学科、拟建世界一流后备学科、拟建国内一流学科、特色与支撑学科四个层次建设，并按学科统一规划建设教师队伍、人才培养、科学研究、创新平台等，实现了良性互动。在具体建设方案论证中，学校充分发挥校学术委员会、教学委员会专家的辅助决策和咨询作用，深入学院和学科反复研讨、仔细论证建设方案，使方案更加科学合理，重点突出。令人鼓舞的是，经过学校与省委省政府多次沟通，努力争取到陕西省政府3亿元财政拨款和曲江校区建设专项资金，作为学校“985工程”三期建设的配套经费，为我校可持续发展提供了有力的支撑。
——进一步提高人才培养质量。本科生教育方面，召开了全校教学工作会议，对过去五年学校的教学工作进行了全面回顾和总结，梳理了存在的问题，制定了未来发展目标，明确了基本思路和举措，强化了教学中心地位，着力提高教学质量。全面启动实施了2010版本科生教学培养方案；深化体育教学改革，弘扬体育精神，完成了体育中心的组织架构；积极推进本科生与国外高水平大学人才培养的合作；“双院制”建设向制度化、规范化方向发展，《书院章程》正在完善之中，形成了学院与书院院长联席会议、辅导员联系学院、学业导师聘任、使用和评价等制度，已有199位深受学生喜爱的教师担任书院学业导师活跃在书院学生工作当中，增进了师生间的交流，教育学生成才，服务学生成长的育人理念逐渐深入人心。以教学模式改革与课程体系重组为切入点，医学人才培养模式改革全面推开并初见成效。2010年，教学方面获得了8门国家精品课程、3个国家级教学团队。研究生教育方面，以提高研究生培养质量为核心，进一步深化研究生培养机制改革，生源质量得到稳步提高；推进实施“优秀博士生培养计划”，加强优秀博士学位论文的培植、评选与推荐工作；加强专业学位硕士研究生培养，健全专业学位研究生培养体系；成立西安交通大学研究生院（苏州）管理部，加强了对校外研究生的管理；加强研究生教育国际交流与合作，推动有关研究生培养合作交流项目的实施。2010年，我校入选全国优秀博士学位论文1篇、全国优秀博士学位论文提名7篇、陕西省优秀博士学位论文13篇。
招生就业工作成绩喜人。在国际知名大学及港澳台大学来大陆激烈竞争生源的环境下，我校坚持高标准、严要求，加强体育、文艺、自主等招生管理，本科招生质量再创佳绩，全国26个省市区录取分数线超过当地一本重点控制线50分。我校毕业生就业率继续保持全国高校前列水平，就业质量稳步提升，就业指导体系更加科学、更加完善。中央电视台《新闻联播》《新闻直播间》分别报道了我校校园招聘活动及网上签约情况，有效扩大了学校的社会影响。
——大力提升人才队伍建设水平。学校认真贯彻全国人才工作会议精神，坚持“厚待重用现有人才，坚定引进急需人才，着力培养未来人才”的人才队伍建设思路，并加以落实，取得明显效果。学校隆重召开了全校师资队伍建设工作会议，深入分析了现状问题，进一步明确了建设目标，积极推进人才强校战略的实施。通过建立完整系统的人才培养体系，实施“青年骨干教师培养计划”“腾飞人才计划”等一系列人才计划，实现了对现有人才培养的全覆盖。在引进人才方面，学校积极推进体制机制创新，探索“学术特区”管理模式，成立了前沿科学技术研究院，成功的汇集了一批国际一流水平的领军人才和创新团队，研究成果十分显著。学校加强了职员干部队伍的系统化建设，连续三年选拔了近100名骨干职员，并从在职年轻职员中选拔了近40名作为骨干职员，有针对性地开展教育培训，提高队伍素质和焕发创新活力，有效提升了管理服务队伍的整体水平。重视实验队伍建设，学校完成了实验室认证与人员定编、聘任工作。本年度新增4位杰出青年基金获得者、1个国家基金委创新群体、1个学术特区、5个一流的国际学术团队。
——进一步激发和增强科研竞争力。为加强人文社会科学建设，顺利召开了“第二届人文社会科学发展会议”，回顾和总结了学校10年来人文社会科学的发展历程，明确了“十二五”的发展战略、定位和目标，提出一系列推动人文社会科学发展的保障措施。学校重大基础研究取得突破性进展，作为第一完成单位首次在国际知名期刊《Nature》《Science》上发表学术论文。2010年，我校科研课题到款6.63亿元，比2009年（4.7亿）增长29.8%；获得3项“973计划”项目，承担11项“973计划”项目课题；获得5项国家科学技术奖，其中以第一完成单位获得2项。获得2009年度陕西省科学技术奖30项，其中一等奖7项，在陕西省获一等奖的数量及获奖总数继续保持全省首位；SCI、SSCI收录论文，专利申请量和授权数取得突破。人文社会科学和医学学科的研究水平及承担国家重大科研项目的能力显著提高。
2010年，我校在国际科技合作方面有重大突破，开始与世界著名科研机构开展平等交流合作，科学研究的国际化程度不断得到提高，一批高水平联合实验室或研发中心相继建成。先后与德国于利希中心合作建立了国际电介质中心、与日本理化研究所合作成立了日本理研-中国竞彩网,足球比分直播联合研究中心、与美国Hysitron公司合作成立了Hysitron中国应用研究中心、与斯坦福大学合作建立了复杂性科学研究中心以及日本日立-中国竞彩网,足球比分直播联合研究中心等5个一流联合研究中心和实验室。此外，我校成功加入“欧洲一流工程师院校联盟”（TIME），该机构是欧洲一流工科院校的学生、教师交换和科研合作的交流平台，目前国内只有我校加入该机构。
——不断扩大产学研合作。学校成立了产学研合作推进委员会，积极与地方政府合作，先后与山东省签订全面合作协议、与浙江省政府合作建立“浙江中国竞彩网,足球比分直播研究院”、与广东省政府合作建立“广东中国竞彩网,足球比分直播研究院”，浙江省和广东省分别投资1亿元支持与我校的产学研合作；推进海峡两岸高校合作，拟与新竹交大联合建立“能源化工联合研究院”，联合培养人才，推动产业发展，服务陕西经济发展与节能减排；与天水市、常州市、烟台市、山东省等多个省市政府签订全面合作协议，为今后的合作打下良好基础；先后与华为公司、国电公司等多个大型企业集团开展实质性产学研合作，与中国西电集团公司、陕西延长石油集团公司等多个企业就共建平台达成协议，涉及金额1.5亿元。2010年我校被广东省评为广东省教育部产学研合作先进单位。学校产业工作步入规范化，彻底消除了潜在的资金风险，有效发挥了防火墙作用，为今后健康发展奠定了扎实基础。此外，我校充分利用哲学社会科学的研究优势，瞄准社会科学研究与经济建设紧密结合的主战场，为国家和地方经济建设社会发展，提供决策咨询，取得良好效果；充分发挥附属医院医疗服务优势，积极响应省政府号召，参与并承担省“万名医生培训项目”，为提升基层医疗机构医生的诊疗水平，推进陕西社会医疗保健、健康教育和公共卫生服务作出了应有的贡献。特别是，在玉树地震后的抗震救灾工作中附属医院表现突出，得到了社会各界的普遍赞扬，为学校争得荣誉。
——切实改善和提高教职工待遇。学校积极争取地方政府更加优惠的住房货币化补贴政策，完成了各类教职工住房货币化补贴的发放工作，提高了住房补贴面积标准，使我校成为西安市住房货币化补贴标准最高的单位。增加了工龄住房补贴，提高了住房公积金缴存比例，使公积金基数在2009年的基础上再次上调20%。学校克服种种困难，采取多项措施，加大力度推进家属区旧房改造工程，完成了兴庆校区、雁塔校区25栋预拆除住宅楼的441户的拆迁安置和住房申购工作。目前，学校正在积极推动家属区拆旧建新项目（1600多套）、曲江二村限价商品房项目（约800套），认真筹划曲江校区新建经济适用房及公共租赁公寓房项目（约3000套）以及周边商品房团购项目。学校坚持“以岗位为基础，水平与贡献相结合”的原则，坚持分类指导，统筹兼顾，建立以体现岗位绩效为核心的津贴制度，制定实施了《西安交通大学绩效津贴实施办法》，教职工待遇整体水平普遍得到提高。
此外，学校基层学术与行政管理组织建设工作稳步推进。其中，电信学院设置系的建议方案已通过校长办公会批准实施，相关配套政策正在跟进落实；机械学院、经金学院、人居学院、公管学院设置系的初步方案已基本形成，本周刚提交学校领导小组审议和论证完毕。
七、加强党性党风党纪教育，深入推进反腐倡廉建设
2010年，党委紧紧围绕学校改革发展稳定大局，全面贯彻落实《中央纪委教育部监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以党风廉政建设责任体系为抓手，切实加强和改进领导干部作风建设，教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作，反腐倡廉建设取得了显著成效，学校被陕西省教育工委、教育厅评为“全省教育系统纪检监察工作先进集体”。 学校实施阳光招生工程的成功经验、对高校监督机制的实践和探索受到了中央纪委领导和教育部党组的肯定。
——狠抓党风廉政责任体系建设。修订了《党风廉政建设责任制实施办法》，公布了校级领导班子成员党风廉政建设责任分工；坚持党委书记和校长与各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》制度，并将党风廉政要求有针对性地融入各单位业务工作内容；年终对责任制执行情况进行检查考核，对违反责任制的单位负责人严肃进行责任追究，促进责任制落到实处。
——坚持开展反腐倡廉宣传教育月系列活动。为进一步加强学风建设，树立良好学术道德和学术风气，学校党委在全校范围内开展了进一步加强师德学风建设教育整改活动。先后邀请教育部纪检组副组长、监察局局长李胜利，以学习贯彻《廉政准则》和教育部《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》为主要内容，为全校领导干部做廉政专题报告。这些措施，增强了领导干部廉洁从政的责任感和使命感，推进了廉洁文化建设。
——加强对重点领域和关键环节的监督检查力度。完善了招生管理与监督制度，强化招生监察工作力度，深入推进阳光招生工程；开展了校内公务用车、公务接待和公费出国的专项检查，规范干部公务行为；加强对独立法人单位的监管，完成了对第一附属医院的巡查；继续抓好惩防体系建设任务完成情况的监督检查；密切配合完成了财政部西安专员办为期三个月的财务检查，巩固和深化“小金库”专项治理成果，深入开展基建领域突出问题专项治理工作，加大对各类招投标活动的过程监督，从源头上防止违纪违规现象的发生。另外，注重发挥查办案件的治本功能，认真受理信访举报，依法做好案件查办工作。截至目前，办结率为95%。共查处案件5件，给予8人党（政）纪处分。
2010年11月22日，教育部巡视组进驻我校开展巡视，在全校各方面的密切配合下，顺利完成了为期三周的巡视工作，巡视组从不同层面广泛听取了大家对领导班子的意见和建议。这些意见和建议巡视组已向我们作了初步反馈，我们清醒地认识到工作中仍然存在一些亟待解决的问题和不足，比如：要加强领导班子建设，不断改进工作作风，进一步提高凝聚力和向心力；要加大决心和工作力度，进一步有效解决教职工关心的热点问题；要继续提高管理效率和增强行政执行力，切实做好重点建设与改革发展的各项工作；要积极创新机制和拓展渠道，进一步加大筹资力度，扩大学校办学资源，加快推进学校快速发展等等。这些问题和不足都是我们在今后工作中需要下大力气加以改进和提高的。
2011年是“十二五”规划和“985工程”三期重点建设的开局之年，学校将深入贯彻落实全国教育工作会精神和《教育规划纲要》，围绕建设世界知名高水平大学的目标，解放思想，改革创新，集中力量重点抓好以下几方面的工作：
一是全面启动和扎实推进学校“十二五”规划和“985工程”三期重点建设的实施，不断提升学科、队伍和科研水平，坚持内涵发展，不断增强核心竞争力。
二是贯彻落实学校教学工作会议精神，进一步推进教学改革，创新教学理念、方法和途径，丰富完善创新人才培养模式，提高人才培养质量。
三是坚持统筹兼顾，分类指导，落实学校师资队伍建设大会精神，加强三支队伍建设，提高人才队伍建设的整体水平。
四是围绕国家和区域经济社会发展重大需求，进一步推进科研体制机制创新，着力建设产学研基地和平台，大力增强学校的自主创新能力。
五是结合曲江校区总体建设规划，积极探索和改革建设管理体制，缓解学校教学、科研用房困难；大力推进家属区旧房改造工程、公寓楼建设工程以及限价商品房团购工作，下决心彻底解决教职工住房瓶颈问题；进一步完善绩效津贴制度，关注并研究教职工待遇持续增长问题。
六是结合学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，校院两级领导班子要不断加强思想建设、能力建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设，积极推进学习型领导班子、学习型党组织建设，进一步增强凝聚力、战斗力和创造力。
同志们，2011年是学校加快建设世界知名高水平大学关键阶段的新起点，我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，抢抓机遇，深化改革，求实创新，奋发图强，努力开创学校科学发展的新局面，以优异的成绩迎接建党90周年！
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